De districtsraad heeft beslist om een oud besluit over bevoegdheden voor overheidsopdrachten, waarbij het districtscollege maandelijks opdrachten van dagelijks bestuur die boven de 10.000 euro (exclusief btw) uitkomen moest voorleggen, op te heffen, omdat er een nieuw gemeenteraadsbesluit is dat dit overbodig maakt.

Artikel 1: De districtsraad neemt kennis van het gemeenteraadsbesluit van 31 maart 2025 (jaarnummer 248). Artikel 2: De districtsraad heft het besluit van 20 november 2007 (jaarnummer 1752) op. Artikel 3: Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Motivering Aanleiding en context Met het besluit van 20 november 2007 (jaarnummer 1752) besliste de districtsraad Antwerpen dat het districtscollege maandelijks alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst (investeringsbudget) en het bedrag van 10.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden ter kennisneming voorlegt. Met het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458) verplicht de gemeenteraad het college om per kwartaal alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (exclusief btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt, ter kennisneming voor te leggen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad beslist om aan de districtsraden te suggereren dat zij een gelijkaardige kennisgevingsplicht per kwartaal voorzien van districtscollege aan districtsraad, naar analogie met de kennisgevingsplicht van college aan gemeenteraad De gemeenteraad keurt met het gemeenteraadsbesluit van 31 maart 2025 (jaarnummer 248) goed dat het gemeenteraadsbesluit van de stad Antwerpen van 24 juni 2019 (jaarnummer 458) en het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Borsbeek van 17 december 2018 (jaarnummer 3) worden opgeheven. Juridische grond Ingevolge de artikelen 41 en 56 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 komt het de lokale besturen zelf toe om invulling te geven aan de delegaties inzake overheidsopdrachten, door de reikwijdte van het begrip dagelijks bestuur bij reglement te bepalen. Regelgeving: bevoegdheid Overeenkomstig artikel 41, tweede lid, 8° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 is de gemeenteraad exclusief bevoegd voor het vaststellen van wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan. Het college delegeerde op 18 april 2025 (jaarnummer 2840) de bevoegdheid over het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten (voor zover de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur of de gemeenteraad de opdracht nominatief aan het college toevertrouwde), het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten aan de districtscolleges in het kader van de uitoefening van de aan de districten overgedragen bevoegdheden. Argumentatie Door de inwerkingtreding per 1 januari 2020 van het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen van 30 maart 2018, werden de bepalingen betreffende het liquiditeitenbudget opgeheven. Een verwijzing naar dit budget onder de omschrijving van het begrip dagelijks bestuur is dan ook overbodig geworden. Inhoudelijk worden verder geen begripswijzigingen aangebracht. De definitie werd in 2019 immers vastgesteld op maat van de organisatie, rekening houdend met de omvang van de stedelijke activiteiten en met het oog op een vlotte werking en continuïteit van de stedelijke diensten. De gemeenteraad keurde op 31 maart 2025 (jaarnummer 248) de volgende definitie van het begrip 'dagelijks bestuur' goed: Alle beslissingen over het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten: die betrekking hebben op het exploitatiebudget; die betrekking hebben op het investeringsbudget, voor zover het geraamde bedrag lager is dan de drempel voor Europese bekendmaking van opdrachten voor werken; voor beslissingen van de districten die betrekking hebben op het investeringsbudget, voor zover het geraamde bedrag lager is dan de drempel voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking van opdrachten voor werken; voor beslissingen over raamcontracten wordt voor het beoordelen van de genoemde drempels gekeken naar het jaarlijks geraamde bedrag. De gemeenteraad beslist om de bevoegdheden voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten te delegeren aan de districtsraden in het kader van de uitoefening van de aan de districten overgedragen bevoegdheden. Door de beslissing van de gemeenteraad is het besluit van de districtsraad van 20 november 2007 (jaarnummer 1752) overbodig geworden. Om onduidelijkheid te vermijden, is de opheffing van het besluit van 20 november 2007 logisch.